Прокуратура разъясняет
Об уголовной ответственности родителей
Родительская ответственность по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности несовершеннолетних занимает особое место в уголовно-правовой сфере.
Уголовный Кодекс РФ предусматривает отдельные статьи преступлений, ответственность за совершение которых может понести только родитель (законный представитель). К таким составам преступления отнесены статья 156 и 157 УК РФ.
Ст.156 УК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в соответствии с которой наказание может быть назначено виновному в виде штрафа в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 440 часов, либо исправительных работ на срок до двух, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишен6ием права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Ст. 157 УК РФ предусматривает ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей с наказанием в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
____
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
По общим правилам, установленным ст.20 УК РФ уголовной ответственности подлежат, несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Несовершеннолетние лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за совершение таких преступлений как убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163).
Вместе с тем, в силу несовершеннолетнего возраста, в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет федеральным законодательством установлено ряд изъятий при привлечении их к уголовной ответственности.
Так, сокращен период погашения судимости за совершенное преступление по отношению к взрослым лицам, совершивших преступления, в соответствии со ст.95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
— шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
— одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
— трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В силу ст.18 УК РФ в действиях несовершеннолетних лиц, совершивших преступление, не может быть отягчающего обстоятельства в виде рецидива преступлений.
Согласно п.Б ч.1ст.61 УК РФ несовершеннолетний возраст обвиняемого в совершении преступления признается смягчающим обстоятельством.
В соответствии со ст.94 УК РФ, сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.
Исходя из положений ст.90 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой, либо средней тяжести, может быть применено законоположение об освобождении от уголовной ответственности, если будет признано, что исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Кроме того, согласно ст.92 УК РФ несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести, могут быть освобожден судом от наказания и помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
____
О некоторых положениях законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Пунктом 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять коммунальную услугу в необходимых объемах и надлежащего качества.
Вывоз ТКО из мест (площадок) накопления ТКО в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) осуществляется не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) – не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз) (пункт 17 приложения № 1 к Правилам № 354).
В соответствии с частью 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), предоставленную некачественно или с перерывами, подлежит перерасчету.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 98 Правил № 354).
Таким образом, в случае нарушения региональным операторам качества или периодичности вывоза ТКО, потребитель вправе обратиться к региональному оператору с соответствующим заявлением, а региональный оператор обязан принять такое сообщение, организовать и провести проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки и при подтверждении фактов нарушений произвести соответствующий перерасчет (подпункт «е» пункта 142(22), пункт 17 приложения № 1 Правил № 354).
____
С 1 июля 2024 года вводится ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 398-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
Накажут, если виновного неоднократно привлекали к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть, либо причинило ущерб на сумму более 1 млн рублей.
При этом под неоднократным привлечением лица к административной ответственности понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.
Новый состав не касается нарушений на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.
Закон вступает в силу 1 июля 2024 года.
____
Ложное сообщение об акте терроризма: понятие и ответственность
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма представляет собой уголовно-наказуемое деяние террористической направленности, ответственность за которое предусмотрена положениями статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и наступает с 14-ти летнего возраста.
Подобное сообщение влечет дезорганизацию деятельности органов власти и социальной инфраструктуры, отвлечение сил охраны правопорядка на проверку ложных сообщений и, как следствие, причинение материального вышеперечисленным организациям ущерба. Форма сообщения (письменная, устная, анонимная), а также способ его передачи адресату (посредством телефонной связи, информационно – коммуникационной сети «Интернет» и др.) не имеет значения.
Преступление указанной категории признается оконченным с момента получения сообщения адресатом, которым не обязательно являются правоохранительные органы. Оно может быть передано в само учреждение или организацию, на чью деятельность злоумышленник стремиться повлиять виновный.
Санкция статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве максимального наказания предусматривает до 10 лет лишения свободы. Помимо изложенного, с виновного подлежит взысканию материальный ущерб, связанный с работой специальных служб и убытки, понесенные иными организациями.
____
Запрет на создание новых скотомогильников
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2024 создание новых скотомогильников запрещено.
Существующие скотомогильники, за исключением тех, на которых содержатся зараженные возбудителем сибирской язвы биологические отходы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации. Содержание, эксплуатация и ликвидация скотомогильников должны осуществляться в соответствии с ветеринарными правилами.
Эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 0101.2030.
Кроме этого, Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» дополнен нормами об обращении с биологическими отходами. Под этими отходами понимаются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, а также учета организаций и граждан, осуществляющих обращение с биологическими отходами, и объектов уничтожения биологических отходов.
____
Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций продлят без торгов.
Федеральным законом от 23 апреля 2024 г. N 98-ФЗ внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняты поправки к законодательству о рекламе в части договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных и муниципальных объектах.
В 2024 их можно будет продлить без торгов при условии отсутствия задолженности по договору с автоматическим продлением разрешения на установку и эксплуатацию. По умолчанию срок продления составит 10 лет. Допсоглашение должно предусматривать ежегодную индексацию платы и размещение социальной рекламы.
____
Как не стать жертвой мошенников: основные правила безопасности
В связи с участившимися случаями мошенничества с использованием интернет-банков рекомендуем:
— использовать сложный пароль блокировки экрана, входа в аккаунт в социальных сетях и мессенджерах, качественную антивирусную программу;
— не входить в банковские приложения, используя отпечаток пальца или функцию распознавания лица;
— не хранить в телефоне логин и пароль от входа в мобильный банкинг;
— не хранить в телефоне реквизиты карты: номер, срок действия, проверочный код и ПИН-код карты;
— избегать входа в систему мобильного банкинга с чужих устройств;
— при утрате телефона немедленно обратиться в банк для блокировки карты, а также в офис мобильного оператора для блокировки SIM-карты;
— не переходить по ссылкам из SMS-сообщений, даже если в сообщении утверждается, что оно из банка;
— отключать функцию отображения текста входящих SMS- уведомлений на экране заблокированного телефона.
Кроме того, в случае поступления сообщений с просьбой о помощи от одного из знакомых или родственников необходимо связаться с ним по телефону и уточнить отправлял он это сообщение или нет. Предпринимать какие-либо действия пока человек не подтвердит лично, что ему необходима помощь, не стоит. Тем более ни в коем случае нельзя сообщать реквизиты своей карты, трехзначный код на оборотной стороне, срок действия, пароль из смс – уведомлений посторонним лицам.
____
Введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства
C 03.05.2024 вступили в силу изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ.
В КоАП РФ введена статья 10.8.1, устанавливающая административную ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации.
Побочные продукты животноводства — вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.
За указанное правонарушение предусмотрен штраф на должностных лиц — от 30 тыс. до 40 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тыс. до 60 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 250 тыс. до 350 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Размер максимальных штрафов составит: для должностных лиц — от 50 до 60 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей – от 80 до 90 тыс. руб., юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей.
____
С 1 января 2024 года вводятся уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года № 2263 утверждены уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары.
В зависимости от времени, прошедшего с момента получения сообщения о ландшафтном (природном) пожаре, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливаются муниципальный, региональный, федеральный уровни реагирования.
Указанным документом реализованы положения Федерального закона от 24 июля 2023 года № 343-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
____
Полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций расширены
С 1 февраля 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций теперь распространен на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.
Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России) будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, имеющих подразделения по работе с должниками, в установленном ей порядке. На них распространяются те же требования, что и на коллекторские организации. Банковские подразделения по взысканию просроченной задолженности теперь поднадзорны ФССП России.
Напомним, до сих пор полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю в данной сфере распространялись только на коллекторские организации.
Банковские и микрофинансовые организации обязаны осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками при взыскании просроченной задолженности.
Кроме того, для таких организаций установлена обязанность записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, направленные должникам-неплательщикам.
Введено новое понятие «автоматизированный интеллектуальный агент». Под новые нормы подпадают как обычные автоинформаторы, так и роботы, способные распознавать речь человека и отвечать на нее.
Звонки от роботов-коллекторов приравниваются к телефонным звонкам от взыскателя-человека и считаются непосредственным взаимодействием с должником.
Лимит на звонки распространяется и на звонки от роботов. При этом в самом начале разговора должника необходимо предупреждать, кто с ним разговаривает: робот или живой сотрудник.
В соответствии с законом ограничения на частоту и время рассылки распространяются также на социальные сети и мессенджеры: написать ночью на страницу в социальной сети тоже будет нельзя
____
Соблюдение законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях
Согласно требованиям ст.144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной ст.ст.150 – 151 УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток.
При необходимости данный срок может быть продлен начальником органа дознания до 10 суток и прокурором до 30 суток, в части органов предварительного следствия такими полномочиями по продлению сроков процессуальной проверки наделен руководитель следственного органа.
В соответствии со ст.145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из следующих решений:
— о возбуждении уголовного дела при наличии всех предусмотренных признаков преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ;
— об отказе в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия события, либо состава преступления, либо заявления потерпевшего по уголовным делам частного обвинения;
— о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ.
В силу ст.141 УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано, как в письменной, так и устной форме.
При этом, при принятии устного заявления его содержание заноситься уполномоченным сотрудников правоохранительного органа в соответствующий протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом его принявшим.
Отказ в принятии заявления о преступлении со стороны органов правоохраны не допустим и может быть обжалован в порядке ст.ст.124 – 125 УПК РФ в органы прокуратуры Российской Федерации, либо соответствующий суд, по месту подачи заявления о преступлении.
В текущем 2022 прокуратурой района при осуществлении надзора в рассматриваемой сфере установлено 39 нарушений уголовно-процессуального закона, допущенных органами дознания и предварительного следствия, поставлено на учет по инициативе прокурора 8 преступлений, различной категории тяжести, ранее укрытых от учета.
По факту вскрытых нарушений в поднадзорные органы правоохраны внесено 4 требования об устранении нарушений норм федерального законодательства, а также 3 преставления.
При рассмотрении актов прокурорского реагирования нарушения устранены, 5 должностных лиц, допустивших не исполнение закона привлечены к дисциплинарной ответственности.
____
Отличие подарка от взятки
Часто задают вопрос по разграничению подарка и взятки.
Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.
Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.
Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.
Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).
Статьей 575 Гражданского кодекса РФ допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.
Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя.
Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.
Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше — максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.
____
Утвержден обновленный перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной поддержки и социальных услуг
С 12 апреля 2024 года действует новый Перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 февраля 2024 года № 80н (далее – Перечень).
В соответствии с Перечнем к жизненным событиям, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки) отнесены:
1) рождение ребенка;
2) установление инвалидности;
3) достижение пенсионного возраста;
4) достижение ребенком определенного возраста;
5) беременность;
6) установление опеки;
7) создание молодой семьи;
8) потеря кормильца;
9) получение статуса многодетной семьи;
10) присвоение звания ветерана и приравненных к нему званий;
11) получение статуса лица, подвергшегося воздействию радиации.
Кроме того, с 31 декабря 2025 года граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Единый портал государственных и муниципальных услуг будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста, а с 31 декабря 2026 года — при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
____
Прокуратура разъясняет изменения в правила дорожного движения
С 1 марта 2023 года вступила в силу новая редакция правил дорожного движения — ПДД. Вот какие нововведения ждут автомобилистов:
— появятся правила для владельцев самокатов и гироскутеров;
— появятся новые светофоры — с секцией в виде пешехода и стрелкой бело-лунного цвета;
— изменится время для перестановки автомобиля — теперь с 21:00 до 24:00;
— появятся новые знаки: «Движение автобусов запрещено», «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено», «Зарядка электромобилей»;
— появится новая разметка: зоны платной парковки будут обозначаться синим цветом;
— ездить по островкам безопасности и направляющим островкам и останавливаться на них будет запрещено;
— электромобили смогут бесплатно ездить по платным дорогам;
— изменятся правила проверки на алкоголь.
____
Право на получение отсрочки от призыва на военную службу
С 1 января 2024 года гражданам, работающим в аккредитованных IT-компаниях, будет предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет
Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 № 83 (ред. от 04.09.2023) «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 490.
____
Ответственность за распространение недостоверных сведений и иной противоправной информации
С развитием социальных сетей и онлайн коммуникаций скорость распространения новостей, мнений о важных событиях значительно возросла. При этом, следует знать, что за распространение заведомо ложных новостей законодательством предусмотрена ответственность.
Что такое «фейковая новость»? Это искаженная или лживая информация о каких-либо значимых событиях. Как правило, ее распространение связано с получением финансовой выгоды от рекламы на сайте или странице в социальных сетях.
В соответствии с частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) распространение в средствах массовой информации и на сайтах информационно – коммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей для граждан и до 500 тыс. рублей на юридических лиц.
Статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшей тяжкие последствия, предусмотрено максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы.
Кроме того, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3.3 КоАП РФ.
Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий влечет уголовную ответственность по статье 207.3 УК РФ.
Кроме того, статьей 20.3.4 КоАП РФ введена административная ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.
За повторное совершение указанного правонарушения после привлечения гражданина к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 284.2 УК РФ.
____
Порядок предоставления осужденным права проживания за пределами колоний – поселений (ст. 129 УИК РФ)
Согласно ст. 129 УИК РФ и Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеющим семьи, может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.
Данное право осужденному предоставляется по его заявлению, к которому приобщаются согласие супруга (супруги), совершеннолетних детей на совместное проживание с осужденным, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор найма (аренды) жилого помещения, договор социального найма, свидетельство о праве собственности, выписка из домовой книги).
После рассмотрения заявления осужденного администрацией исправительного учреждения материалы направляются в территориальный орган ФСИН России для проверки и согласования. Указанное заявление рассматривается в течение двадцати дней.
В случае положительного решения территориального органа ФСИН России право проживания осужденному на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, предоставляется по постановлению начальника исправительного учреждения.
Осужденные, которым предоставлено право проживания за пределами исправительного учреждения, обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника ИУ. Жилые помещения, в которых они проживают, могут посещаться администрацией ИУ в любое время.
____
С 1 марта 2024 года расширен перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Речь идет о нарушении порядка представления информации в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в указанной системе, а также нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.
Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц; предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года; уточнено, что под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
____
Уголовная ответственность за незаконные производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства
Федеральным законом от 31.07.2023 № 390-ФЗ статья 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому за производство, поставку, закупку, хранение продукции и сырья в крупном размере без лицензии в тех случаях, когда она обязательна предусмотрена уголовная ответственность.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным — 1 млн. рублей.
Одним из видов наказаний, предусмотренных за совершение указанного преступления, является штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.
____
Уточнены требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы
В соответствии с Федеральным законом от 23 марта 2024 года № 54-ФЗ право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении теперь имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Ранее право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имели граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с поправками в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в порядке, предусмотренном законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения.
Соответствующие изменения внесены в статью 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 28.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Федеральный закон от 23 марта 2024 года № 54-ФЗ вступил в силу 3 апреля 2024 года.
____
Уголовная ответственность за мошенничество при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат
Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Для целей этой статьи к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации, а также средства материнского капитала.
Квалифицирующими признаками данного преступления являются (части 2-4 статьи 159.2 УК РФ): совершение указанного деяния группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере (более 250 тыс. рублей) и особо крупном размере (более 1 млн рублей).
Максимальное наказание, которое грозит виновному лицу за совершение преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом (без такового) и с ограничением свободы (без такового).
____
Семей, имеющих не менее двух детей, освободили от НДФЛ при продаже участка и хозяйственных построек с домом
Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 198-ФЗ в пункт 2.1 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым доход семей, имеющих не менее двух детей, не достигших возраста 18 лет (24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность) от продажи земельного участка, на котором расположено жилое помещение и от продажи хозяйственных строений и (или) сооружений, которые расположены на указанном земельном участке, освобождается от налогообложения независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого земельного участка и хозяйственных строений и (или) сооружений.
Земельный участок, хозяйственные строения и (или) сооружения и жилое помещение должны продаваться одновременно. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения. Важно, что доход от продажи указанного имущества освобождается от налогообложения при условии, что такое имущество не использовалось в предпринимательской деятельности.
Действие Федерального закона распространяется на доходы, полученные начиная с налогового периода 2023 года.
____
Нарушение миграционного законодательства может привести к уголовной ответственности
В целях недопущения нарушения требований миграционного законодательства, в частности недопущения фактов фиктивной регистрации и постановки на учет граждан, разъясняю, что Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении (ст. 322.2 УК РФ), а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).
Под фиктивной регистрацией следует понимать совокупность следующих условий:
представление в органы регистрационного (миграционного) учет заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации;
отсутствие у регистрируемых лиц намерения пребывать (проживать в данном помещении;
отсутствие у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) регистрируемых лиц, для иностранного гражданина или лица без гражданства, это ещё и фиксация факта его нахождения в месте пребывания по адресу организации, в которой данное лицо в установленном порядке не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством России деятельность.
Преступления, предусмотренные ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, считаются оконченными с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета вышеуказанных фактов.
Преступления, предусмотренные статьями ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести и влекут наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.
____
Уголовная ответственность за мелкое взяточничество
Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Мелкое взяточничество является специальной нормой по отношению к положениям ст.ст. 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.
Таким образом, мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным признаком – размером взятки. Следует отметить, что за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответственности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду размера взятки. Субъектом мелкого взяточничества является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года. Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления и более строгое наказание.
Так, по ч. 2 ст. 291.2 УК РФ подлежат действия лица, имеющего судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, максимальное наказание составляет лишение свободы на срок до трех лет. Следует знать, что лицо совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки».
____
Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере лесопользования
По общему правилу, установленному ст.ст.50.7, 99 Лесного кодекса РФ лесные насаждения на всей территории Российской Федерации подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия.
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством.
Так, в целях защиты лесов различных категории от незаконных вырубок, порчи, лесных пожаров, возникающих по вине граждан законодателем установлена уголовная ответственность, которая в зависимости от лесонарушений подразделяется на различные категории.
В соответствии со ст.260 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, без соответствующих разрешительных документов, таких как — лесная декларация, договоров аренды лесных участков, купли-продажи леса.
Согласно действующих правил, уголовная ответственность по ст.260 УК РФ наступает в зависимости от сумм причиненного ущерба, в следствии незаконных рубок, который рассчитывается сотрудниками лесничеств по установленным методикам и таксам.
Исходя из размера причинного ущерба, он подразделяется на значительный от 5000 рублей, крупный от 50000 рублей и особо крупный от 150000 рублей.
Санкция за совершение преступлений, предусмотренных ст.260 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет лишения свободы.
Помимо лишения свободы к виновному лицу могут быть применены дополнительные виды наказания, предусмотренные ст.45 УК РФ, в частности лишения права заниматься определенной деятельность, как правило в сфере лесозаготовки, штраф, а также ограничение свободы.
Кроме того, незаконно заготовленная древесина и иные лесные ресурсы, а также орудия совершения преступления подлежат конфискации в соответствии со ст.104.1 УК РФ, а причинённый ущерб возмещению виновным лицом.
Также, ст.261 УК РФ установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, что особенно актуально в пожароопасные периоды.
____
С 1 января 2024 года действует постоянный механизм кредитных каникул по потребительским кредитам
По одному кредиту или займу можно получить каникулы один раз в связи со снижением дохода заемщика и один раз – если он пострадал в результате чрезвычайной ситуации. Приостановить платежи можно будет на срок до шести месяцев. Гражданин сможет рассчитывать на каникулы, если его доход снизился в последние 2 месяца более чем на 30% по сравнению со средним уровнем за предыдущие 12 месяцев.
При этом заемщик сам обязан предоставить кредитору документы, подтверждающие право на каникулы. Основанием для отказа может быть, в частности, банкротство заемщика, вступившее в силу решение суда или действующие кредитные каникулы по другому закону (например, для участников СВО).
Получить каникулы можно, только если размер кредита или займа не превышает максимума, установленного Правительством Российской Федерации.
В настоящее время законодателем установлены следующие предельные значения:
— 1,6 млн рублей — по потребительским кредитам для приобретения автотранспортных средств;
— 450 тысяч рублей — по остальным кредитам и займам;
— 150 тысяч рублей — по кредитным картам.
В период кредитных каникул не начисляется неустойка (штрафы, пени), кредитор не вправе взыскать предмет залога или обратиться к поручителю. При этом проценты начисляются полностью, заемщик их погашает после окончания каникул.
Сведения о предоставлении кредитных каникул останутся в кредитной истории заемщика, но не ухудшат ее.
____
О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции»
С 10 июля 2023 года действуют поправки к Закону о противодействии коррупции, которые внесены Федеральным законом от 10 июля 2023 г. №286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Новшества касаются ситуаций, когда из-за форс-мажора физлицо:
не выполнило обязанности по противодействию коррупции;
не соблюдало антикоррупционные ограничения и запреты;
нарушило требование предотвратить или урегулировать конфликт интересов.
Речь о чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах, которые не зависели от физлиц и которые невозможно было ни контролировать, ни преодолеть. Это, например, пожары, стихийные бедствия, массовые заболевания.
Оценивать обстоятельства должна комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих (муниципальных служащих). От ее решения зависит, освободят ли физлицо от дисциплинарной ответственности.
Чиновник обязан в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об особых обстоятельствах, подать в комиссию уведомление, а также подтверждающие документы и информацию. Если форс-мажор мешает уложиться в срок, уведомление нужно подать не позднее 10 рабочих дней со дня его прекращения.
Устранить нарушения предстоит в течение месяца со дня, когда прекратится действие обстоятельств.
____
Антикоррупционные полномочия органов прокуратуры
Органы прокуратуры наделены полномочиями по осуществлению проверок в рамках антикоррупционного законодательства в отношении государственных служащих при их увольнении с должности
Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в ряд Федеральных законов, в том числе Федеральный закон от 17.01.1992№2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Предусмотрено, что в случае увольнения лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения вышеназванных ограничений и запретов, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
На основании переданных материалов прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Указанная проверка не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
Также прокуроры наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица по результатам рассмотрения материалов проведенной проверки. В случае удовлетворения такого заявления формулировка увольнения (прекращения полномочий) будет изменена на увольнение (прекращение полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
____
Коррупционные правонарушения в сфере закупок
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Необходимо учитывать, что при проведении проверок в указанной сфере прокурорами выявляются нарушения, связанные с фактами: выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика; осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе; необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги); оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией; участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.
Существует нескольких основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов.
Первый способ – систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц, то есть аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности.
Второй способ – ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок. К числу механизмов, используемых для завышения цены контракта на стадии, предшествующей выполнению работ, относятся завышение начальной цены контракта представителем заказчика при наличии сговора с предполагаемым победителем.
Основными мошенническими механизмами при осуществлении государственного (муниципального) заказа, а также при реализации схем, направленных на ограничение (устранение) конкуренции в сфере государственных закупок, являются картельные сговоры на торгах, так называемое тендерное рейдерство, и иные нарушения антимонопольных требований в ходе организации торгов, а также предоставление фиктивного финансового обеспечения (банковских гарантий) в ходе конкурсных торгов.
Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена статьями 200.4 (злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд), 205.5 (подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг), 304 (провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
В отдельных случаях действия злоумышленников могут квалифицироваться по статье 159 УК РФ (мошенничество).
____
Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции.
В соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В силу пункта 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Для освобождения юридического лица от ответственности должна быть установлена именно совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением, а не каких-либо отдельных действий.
Положениями статьи 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушения требований законодательства при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования к форме уведомления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Неисполнение работодателем указанной обязанности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено статьей 19.29 КоАП РФ. Санкцией статьи для юридического лица предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 6 лет.
____
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
Если сдача крови и ее компонентов происходит в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Также, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
____
Сохранение заработной платы в размере прожиточного минимума в исполнительном производстве
В соответствии с законодательством об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.
При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
В заявлении должника-гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы;
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
____
Установлен предельный срок окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе
С 1 июля 2024 года постановление об окончании исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, должно быть вынесено в течение 3 дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229).
По окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В указанном случае постановление выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Соответствующие изменения в статью 47 Закона № 229 внесены Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 263-ФЗ.
____
Выплаты, пособия и компенсации проиндексированы в 2023 году
Указанный коэффициент применяется при начислении денежных выплат Героям Советского Союза и Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, ветеранам, гражданам, имеющим детей и получающим государственное пособие, инвалидам, а также при реализации права граждан, гарантированного Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».
Кроме того, индексация коснётся ряда выплат семьям с детьми. Так, единовременное пособие при рождении ребёнка увеличится до 22,9 тыс. рублей, размер единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью также вырастет до 22,9 тыс. рублей.
Увеличится и размер материнского капитала на первого ребёнка – с 524,5 тыс. до 586,9 тыс. рублей, а на второго и последующих детей (если не получали на первого ребёнка) – с 693,1 тыс. до 775,6 тыс. рублей.
Индексация будет произведена всем указанным категориям граждан, подача в уполномоченный орган гражданами заявлений на выплату причитающихся денежных средств с учетом установленного индекса не требуется.
_____
изменения в Трудовой кодекс РФ
С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 N 155-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, по которому люди с неснятой или непогашенной судимостью не смогут работать водителями такси и общественного транспорта.
Для водителей такси запрещены следующие преступления:
— убийство;
— умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
— похищение человека;
— грабёж, разбой;
— преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
— преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества.
Для водителей автобусов, трамваев, троллейбусов, метро запрещены:
— преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества.
До 1 сентября 2023 года все водители такси и общественного транспорта обязаны предоставить работодателю справки об отсутствии судимости.
____
С 3 мая 2024 года расширится запрет на передачу коллекторам долгов граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 84-ФЗ установлено, что наймодатель жилого помещения, которым вносится плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Наймодатель жилого помещения, новый наймодатель жилого помещения обязаны уведомить в письменной форме нанимателя жилого помещения, у которых имеется просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об уступке права (требования) по возврату такой задолженности новому наймодателю жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Указанный наниматель жилого помещения вправе не исполнять обязательство по погашению просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги новому наймодателю жилого помещения до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.
Соответствующие изменения внесены в части 18 и 19 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Напомним, в указанных статьях с 2019 года закреплен перечень лиц, которым запрещено передавать коллекторам долги граждан за жилищно – коммунальные услуги. Сейчас в него входят только управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, ресурсоснабжающие организации и региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Теперь же, если наймодатели заключат договор с коллекторской организацией, такой договор также будет считаться ничтожным.
Изменения вступили в силу 3 мая 2024 года.
____
Изменения в законодательстве об образовании
01.05.2024 вступил в действие Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которым в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» введено понятие «целевое обучение», а также в новой редакции изложена ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, регулирующая вопросы реализации прав граждан на получение образования на основании договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Указанной нормой закона в новой редакции расширен перечень заказчиков целевого обучения, теперь помимо федеральных государственных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, заказчиком могут быть индивидуальные предприниматели.
Из существенных условий договора о целевом обучении исключены обязательства заказчика целевого обучения по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина.
Одновременно в число существенных условий договора о целевом обучении включено обязательство гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении. Указанной обязанности корреспондировано право заказчика целевого обучения на получение из образовательной организации сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы.
Претерпели изменения и нормы, предусматривающие ответственность сторон, в случае уклонения от исполнения условий договора о целевом обучении.
Ранее, при нарушении условий сделки гражданин возмещал заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в двойном размере. Теперь в таком случае он должен возместить заказчику целевого обучения в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, без каких-либо штрафных санкций.
При этом, ответственность заказчика изменена с двукратного размера меры социальной поддержки, до суммы, равной трехкратной величине 2 среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого должен был быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Закон распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в законную силу.
____
Компенсации в сфере ЖКХ, предусмотренные для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса.
Вместе с тем, следует учесть, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
____
При отсутствии счетчиков можно не оплачивать воду и газ за мобилизованного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. № 460 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354» семьи мобилизованных, проживающие в квартирах, где невозможно использовать индивидуальные приборы учета, могут не оплачивать услуги по водо- и газоснабжению за своих отсутствующих родственников. В управляющую компанию нужно представить документ, подтверждающий период прохождения военной службы по мобилизации.
____
КС разъяснил правила предоставления по соцнайму освободившихся комнат в коммунальной квартире
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 19, частей 1 и 2 статьи 57, части 1 статьи 59, части 1 статьи 60 и части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Александровой» установлено, что гражданка с дочерями получила комнаты в коммунальной квартире по краткосрочному найму в связи со стечением тяжелых обстоятельств. Позднее семью признали малоимущей и поставили на учет нуждающихся в жилье. Когда освободились еще комнаты, их передали семье на тех же условиях. В дальнейшем все комнаты отнесли к фонду коммерческого использования, а с заявительницей заключили договор коммерческого найма.
Гражданка пыталась добиться заключения договора социального найма, но ей отказали в связи с отсутствием права на внеочередное обеспечение жильем.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, если граждане получили комнаты на иных основаниях без права бессрочного проживания, они не могут претендовать на получение освободившихся комнат по соцнайму, даже если стоят в очереди на жилье. При этом коммерческий наем не подлежит переоформлению в социальный. Иное нарушало бы права тех, кто встал на учет раньше.
Отсутствие оснований для соцнайма не предполагает расторжения имеющегося договора, если сохраняются обстоятельства, в связи с которыми граждане получили жилье.
____
Установлена уголовная ответственность за дискредитацию добровольцев
Федеральным законом от 18.03.2023 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми введена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об оказании добровольцами (или их формированиями, организациями) содействия Вооруженным Силам Российской Федерации.
Такая информация должна распространяться под видом достоверных сообщений. В настоящее время уголовное наказание установлено только за недостоверную информацию в отношении Вооруженных Сил Российской Федерации или государственных органов, исполняющих свои полномочия за рубежом. Одновременно увеличен с трех до пяти лет максимальный срок принудительных работ или лишения свободы за все деяния в рамках указанной статьи.
Также введена уголовная ответственность за совершенные повторно публичные действия по дискредитации добровольцев (изменения претерпела статья 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая говорит о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации или государственных органов, исполняющих свои полномочия за рубежом). Гражданин будет привлечен к уголовной ответственности, если на него уже было наложено административное наказание за аналогичное деяние и с этого момента еще не прошел один год. Также с трех до пяти лет увеличен максимальный срок лишения свободы за все эти преступления.
Ответственность будет более суровой, когда публичная дискредитация добровольцев: повлекла смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу; привела к массовым беспорядкам; создала помехи в работе объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, банков, объектов энергетики, промышленности или связи (либо заставила эти организации прекратить работу).
Если в результате публичной дискредитации нанесен такой ущерб, то уголовная ответственность наступит, даже если ранее лицо не привлекалось к административной ответственности. При этом, максимальный срок лишения свободы с учетом поправок увеличен до семи лет.
Частью 3 статьи 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, если публичные действия по дискредитации повлекли тяжкие последствия.
Изменения вступают в законную силу с 29.03.2023.
____
Уголовная ответственность за дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации
Российское законодательство претерпело изменения в части, установления ответственности за дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Под дискредитацией принято понимать умышленные действия, направленные на лишение субъекта доверия к нему, на подрыв его авторитета, имиджа. Следовательно, любые публичные действия граждан, которые совершены умышленно и противоречат официальной позиции Министерства обороны РФ, могут быть расценены как преступление.
Отдельно стоит упомянуть, что Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ введена статья 20.3.3 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации и другими госорганами своих полномочий за пределами РФ. За совершение указанных действий санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 млн рублей.
Повторное совершение таких действий влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 280.3 УК РФ.
Частью 1 ст. 280.3 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, за которые предусмотрено наказание:
— в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет,
— принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев,
— лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи – наказываются:
— штрафом в размере от 300 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет,
— лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Компетенцией в расследовании уголовных дел о преступлениях данного вида наделены следователи Следственного Комитета России и органов внутренних дел.
____
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Действующим уголовным законодательством предусмотрен институт освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Однако, не каждый гражданин знает данное положение законодательства и тем более, что законодатель подразумевает под понятием деятельного раскаяния.
В соответствии со ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако последующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).
Деятельное раскаяние может влечь освобождение от уголовной ответственности только в том случае, когда лицо вследствие этого перестало быть общественно опасным. Для решения этого вопроса необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности. При этом признание лицом своей вины без совершения действий, предусмотренных указанной нормой, не является деятельным раскаянием.
Под ущербом в ст. 75 УК РФ в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами.
Однако, обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
____
Взыскание долгов по ЖКХ: теперь в иске можно не указывать имя неизвестного гражданина-ответчика
Если истец наряду с датой и местом рождения, а также хотя бы одним идентификатором ответчика не знает его Ф.И.О., на это можно указать в иске.
Такие сведения суду направят ряд госорганов и публично-правовая компания «Роскадастр». Данные изменения начали действовать с 18.03.2023 года (Федеральный закон от 18.03.2023 N 80-ФЗ).
Речь идет об иске о взыскании долгов граждан:
— за помещение и машино-место в многоквартирном доме;
— коммунальные услуги и капремонт общего имущества собственников помещений в таком доме;
энергоресурсы.
Сходные изменения коснулись заявления о вынесении судебного приказа.
Ранее в таком заявлении и иске требовали указывать среди прочего Ф.И.О. (отчество — при наличии) должника.
____
Госслужащим стало проще перевестись в другой орган
Федеральным законом от 22 апреля 2024 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон государственной гражданской службе Российской Федерации» все назначения госслужащего на другую должность происходят в порядке перевода, если другой механизм прямо не предусмотрен законом. При этом вносятся изменения в действующий контракт. Новый не заключается.
В определенных случаях при переводе конкурс не проводится. Госслужащий может перевестись в другой орган по собственной инициативе. Процедура схожа с расторжением контракта по инициативе госслужащего. Исключено разделение условий служебного контракта на существенные и другие.
Устанавливать правила служебных проверок могут федеральные госорганы, органы публичной власти федеральной территории и регионы. Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.
____
Расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины
Федеральным законом от 31.07.2023 № 390-ФЗ статья 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому за производство, поставку, закупку, хранение продукции и сырья в крупном размере без лицензии в тех случаях, когда она обязательна предусмотрена уголовная ответственность.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным — 1 млн. рублей.
Одним из видов наказаний, предусмотренных за совершение указанного преступления, является штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.
____
Внесены изменения в правила получения водительского удостоверения
С 1 апреля 2024 г. скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия Многофункционального центра в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом Министерства внутренних дел.
Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в Многофункциональном центре. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Также установлены основания для приостановления оказания госуслуги: в случае истечения срока действия удостоверения, удостоверяющего личность заявителя, медицинского заключения в период рассмотрения заявления, неявка для прохождения экзамена, для получения водительского удостоверения либо отказ фотографироваться.
Расширены основания для отказа предоставлении водительского удостоверения, в том числе лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортного средства, либо отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики не имеет при этом права на управление транспортного средства или лишен этого права.
____
Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних к совершению антиобщественных действий
Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена ст.151 УК РФ.
Под антиобщественными действиями понимается вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
Под вовлечением следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего лица желания совершить антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.
К уголовной ответственности привлекается лицо, достигшее 18-летнего возраста.
За совершение данного преступления лицу может быть назначено наказание в виде обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет либо лишения свободы на срок до 4 лет.
____
Изменения в законодательстве о банкротстве
04.08.2023 опубликован Федеральный закон № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Изменения предусматривают, что с 500 тыс. до 1 млн руб. повышается максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства. Минимальный размер снижается с 50 тыс. до 25 тыс. руб. Процедурой смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее года назад до даты обращения выдан исполнительный документ, который направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично. Это лица с основным доходом в виде пенсии и получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, у кого нет имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Правом на внесудебное банкротство смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее 7 лет назад до даты обращения исполнительный документ направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично.
Для указанных категорий лиц определены особенности обращения за внесудебным банкротством.
С 10 до 5 лет сокращается срок, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать внесудебное банкротство. Общий максимальный срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина увеличивается до 5 лет.
____
Подписан закон о продаже с аукциона жилья, изъятого у лиц, совершивших коррупционные правонарушения
Федеральным законом от 24.07.2023 № 354-ФЗ закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения, или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», с учетом предусматриваемых поправками особенностей.
При этом документом установлено, что приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.
____
Сведения о должниках по алиментным обязательствам будут включаться в специализированный реестр
Федеральным законом от 29.05.2024 №114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что сведения о должниках по алиментным обязательствам будут включаться в специализированный реестр.
Речь идет о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск.
Реестр будет являться составной частью банка данных в исполнительном производстве, содержащем сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до их исключения из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.
Также предусматривается, что в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП России может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 24.05.2025.
____
О защите прав потребителей
В соответствии с п.1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" №2300-1 от 07.02.1992г. (далее - Закон) потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать: замены на товар аналогичной марки (модели, артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, также отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечению этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев: обнаружение существенного недостатка товара; нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
возможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
На основании п.2 ст. 18 Закона гражданину (потребителю) необходимо одно из вышеперечисленных требований предъявить продавцу либо уполномоченной организации в письменном виде (претензия). В своем заявлении, в соответствии с п.2 ст.20 Закона, также необходимо указать требование о безвозмездном предоставлении в трехдневный срок, на период ремонта неисправного товара аналогичного товара, обладающего соответствующими основными потребительскими свойствами. Если продавец либо уполномоченная организация отказывается подписывать экземпляр претензии или не принимает его, то необходимо отправить экземпляр претензии по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Согласно ст.22 Закона требование покупателя подлежит удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
На основании п.5 ст. 18 Закона продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе принимать участие в проверке качества товара. При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет при этом известить потребителя о времени и месте ее проведения. Потребитель вправе принимать участие, как в проверке качества, так и при производстве экспертизы товара. В силу четких указаний Закона он должен в установленный срок или удовлетворить требование, или отказать в этом. При этом под отказом понимаются, как фактический отказ, так и любое бездействие.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
В случае несогласия удовлетворения законных требований потребителя или возникновения спорных вопросов, указанных в претензии, гражданин может рассматривать данный спор в судебном порядке. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Согласно ст. 17 Закона законодатель предоставляет потребителям гарантии защиты их прав и устанавливает судебный порядок осуществления защиты. По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, ст. 28 ГПК РФ). Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Кроме того, информирую, что за защитой потребительских прав граждане могут обратиться в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской, в органы прокуратуры или в суд.
____
Экстремизм как угроза обществу и государственному суверенитету
Одной из основных угроз обществу и государственному суверенитету является экстремизм. Согласно ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) может выражаться в следующем:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (по мотивам политической идеологической расовой национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Понятие «экстремизм» достаточно объемно по своему содержанию и может проявляться на самых различных уровнях общественной жизни, затрагивая законные интересы и права, как отдельных граждан, так и государства в целом.
В этой связи в Уголовном кодексе РФ составы преступлений экстремистской направленности помещены в главу 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства».
При этом лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
____
Основные государственные гарантии по оплате труда работников
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно положениям ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включены, в том числе:
величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
сроки и очередность выплаты заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя.
Исходя из положений трудового законодательства, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
Минимальный размер оплаты труда
Статьей 133 ТК РФ определено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Ограничение оплаты труда в натуральной форме
Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.
Законодателем запрещена выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.
Сроки выплаты заработной платы
В силу ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы он обязан выплатить задержанную сумму с уплатой денежной компенсации в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки. Конкретный размер денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором. При этом обязанность по уплате денежной компенсации возникает у работодателя независимо от наличия его вины в происшедшей задержке выплаты заработной платы.
Ограничение удержаний из заработной платы
Работодатель может производить удержания из заработной платы работника как по своей инициативе, так и по требованию закона при соблюдении установленных требований к размеру удержаний.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Если удержание производится в случаях, предусмотренных федеральными законами, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 50% заработной платы.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы. Размер удержаний из заработной платы может быть увеличен до 70% при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Размер удержания из заработной платы по исполнительным документам исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать каждого работника о размерах и об основаниях произведенных удержаний в письменной форме.
Как защитить свои трудовые права?
Если Ваши трудовые права нарушены, Вы вправе обратиться с письменным заявлением к работодателю о восстановлении нарушенного права.
Если работодателем Ваше право проигнорировано, Вы по своему выбору вправе обратиться за защитой в прокуратуру по месту нахождения предприятия, в Государственную инспекцию труда в Тверской области либо в суд.
В обращении следует изложить конкретные факты допущенных нарушений, правильное наименование организации или индивидуального предпринимателя, нарушивших Ваши права, адрес их места нахождения, при наличии контактные телефоны.
Если у Вас имеются копии каких-либо документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем, приложите их.
____