Порядок организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
1. Настоящий Порядок организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее – Порядок) разработан в соответствии с паспортом федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальными проектам от 24.12.2018 № 16 в целях реализации региональной программы Тверской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 280-пп «Об утверждении региональной программы Тверской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы», и муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
2. Участниками голосования являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее – участник голосования).
3. Голосование проводится в 2019 году в целях определения общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2020 году, и далее ежегодно не позднее 1 ноября, предшествующего году реализации мероприятия по благоустройству общественной территории.
4. Голосование проводится не позднее 7 дней со дня истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн - проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области».
5. Голосование проводится в форме открытого голосования на счетных участках (далее – открытое голосование).
6. Решение о назначении голосования, принимаемое в форме муниципального правового акта, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации Бежецкого
района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 10 календарных дней до дня его проведения.
7. В нормативном правовом акте о назначении голосования по общественным территориям определяются:
1) дата и время проведения голосования;
2) форма проведения голосования (открытое голосование и (или) интернет-голосование);
3) места проведения голосования (адреса пунктов голосования);
4) перечень общественных территорий, представленных на голосование;
5) порядок определения победителя по итогам голосования;
6) иные сведения, необходимые для проведения голосования.
8. Функции по организации и проведению рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, возлагаются на Общественную комиссию по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в городском поселении – г. Бежецк, состав которой утвержден Постановлением главы городского поселения – г. Бежецк от 04.07.2017 №12 (далее Общественная комиссия).
9. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций муниципального образования.
Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения о назначении голосования.
10. Общественная комиссия:
1) обеспечивает изготовление документов для проведения голосования (бюллетени, опросные листы и другие формы печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в документе для голосования в алфавитном порядке);
2) формирует территориальные счетные комиссии и оборудует пункты голосования (счетные участки);
3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;
4) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.
11. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.
Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.
Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее трех членов данной комиссии.
В составе территориальной счетной комиссии Общественной комиссией назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.
Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.
12. Документы для голосования и иная документация, связанная с подготовкой и проведением голосования передаются в территориальные счетные комиссии.
13. При проведении открытого голосования члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан - участников голосования (далее – список).
14. В списке указываются фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) участника голосования, серия и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) участника голосования.
В списке могут быть предусмотрены, в том числе:
1) графа для проставления участником голосования подписи за полученный им документ для голосования;
2) графа «Согласие на обработку персональных данных» для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07. 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3) графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего документ для голосования, оформленного согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, участнику голосования.
15. Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.
Голосование проводится путем внесения участником голосования в документ для голосования любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.
Участник голосования имеет право отметить в документе для голосования один проект благоустройства общественных территорий.
16. После заполнения документа для голосования участник голосования отдает заполненный документ для голосования члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил указанный документ для голосования.
По окончании голосования все заполненные документы для голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных документов для голосования.
17. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.
По истечении периода проведения открытого голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.
При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.
Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.
18. Перед подсчетом голосов фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.
Неиспользованные документы для голосования погашаются путем отрезания
нижнего левого угла. Количество неиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.
При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в документах для голосования, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в документах для голосования, после чего суммируются.
Недействительные документы для голосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются документы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и документы для голосования, в которых участник голосования отметил больше одной общественной территории, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные документы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.
В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в документе для голосования такой документ откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение документов для голосования, при этом на оборотной стороне документа для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.
19. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за два или несколько проектов благоустройства общественной территории, приоритет отдается проекту общественной территории, заявка на включение которого в голосование поступила раньше.
20. После завершения подсчета действительные и недействительные документы для голосования упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных документов для голосования. Пачки, мешки или коробки с документами для голосования опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.
21. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии, оформленном согласно Приложению 2 к настоящему Порядку. Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.
Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.
Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в Общественную комиссию.
По решению Общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в Общественной комиссии.
22. Установление итогов голосования по общественным территориям производится Общественной комиссией на основании протоколов территориальных
счетных комиссий, и оформляется итоговым протоколом Общественной комиссии согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
Установление итогов голосования Общественной комиссией производится не позднее, чем через 5 календарных дней со дня проведения голосования.
23. В итоговом протоколе Общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» указываются:
1) число граждан, принявших участие в голосовании;
2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;
3) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.
24. После оформления итогов голосования председатель Общественной комиссии представляет Главе муниципального образования итоговый протокол результатов голосования.
25. Итоговый протокол Общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствовавшими при установлении итогов голосования членами Общественной комиссии, заверен печатью администрации муниципального образования и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол Общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные документы для голосования и протоколы территориальных счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в администрацию Бежецкого района.
26. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте Бежецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
27. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации Бежецкого района, а затем уничтожаются. Списки хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних.
28. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в Общественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение 5 календарных дней – в период подготовки к голосованию, а в день голосования – непосредственно в день обращения. В случае, если жалоба поступила после проведения дня голосования она подлежит рассмотрению в течение 30 дней с момента поступления. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя Общественной комиссии.
Приложение № 1 к Порядку организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
Подписи двух членов территориальной счетной комиссии ____________ ____________ Форма документа для голосования
Разъяснения о порядке заполнения документа о голосовании
Поставьте любые знаки (знак) в пустом квадрате справа от наименования проекта благоустройства общественной территории (не более чем одного проекта благоустройства общественных территорий, в пользу которого сделан выбор).
Документ для голосования, в котором знаки проставлены более чем в одном квадрате, либо документ для голосования, в котором знаки (знак) не проставлены ни в одном из квадратов, или не позволяющий установить волеизъявление голосовавшего - считаются недействительными.
Наименование проекта благоустройства общественной территории Краткое описание проекта благоустройства общественной территории
Наименование проекта благоустройства общественной территории Краткое описание проекта благоустройства общественной территории
Наименование проекта благоустройства общественной территории Краткое описание проекта благоустройства общественной территории
Приложение № 2 к Порядку организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ территориальной счетной комиссии о результатах открытого голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству
в первоочередном порядке в ______году
«___» _________ 20__ года
Территориальная счетная комиссия № ____________
1. Число участников голосования, внесенных в список цифрами прописью голосования на момент окончания голосования
2. Число документов открытого голосования, цифрами прописью выданных территориальной счетной комиссией участникам голосования в день голосования
3. Число погашенных документов цифрами прописью для открытого голосования
4. Число заполненных документов открытого голосования, полученных членами территориальной цифрами прописью счетной комиссии
5. Число документов для открытого голосования недействительных цифрами прописью
6. Число действительных документов для открытого голосования цифрами прописью
7. Наименование общественных территорий
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование проекта благоустройства <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
Председатель территориальной счетной комиссии ____________ _________________
(ФИО) (подпись)
Секретарь территориальной счетной комиссии ____________ _________________
(ФИО) (подпись)
Члены территориальной счетной комиссии:
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
Протокол подписан «__» ____ 20__ года в ____ часов ____ минут
Приложение № 3 к Порядку организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ общественной комиссии об итогах открытого голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в ______году
Общественная комиссия муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области»
1. Число участников голосования, внесенных в списки (цифрами прописью) открытого голосования на момент окончания голосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
2. Число документов для голосования, цифрами прописью выданных территориальными счетными комиссиями гражданам в день голосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
3. Число погашенных документов для голосования цифрами прописью (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
4. Число документов для голосования, цифрами прописью содержащихся в ящиках для голосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
5. Число недействительных документов для цифрами прописью голосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
6. Число действительных документов для цифрами прописью голосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
7. Наименование общественных территорий
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
<№ строки> Наименование общественной территории <Количество голосов> (цифрами/прописью)
Председатель муниципальной общественной комиссии ____________ _________________
(ФИО) (подпись)
Секретарь муниципальной общественной комиссии ____________ _________________
(ФИО) (подпись)
Члены муниципальной общественной комиссии:
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
____________ _________________
Протокол подписан «__» ____ 20__ года в ____ часов ____ минут