Устав муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области
У С Т А В
муниципального образования
«Бежецкий район»
Тверской области
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
в редакции решений Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области:
от 29.11.2005 № 86 зарегистрированного 12.12.2005 ГРН RU695020002005001
от 19.12.2006 № 182 зарегистрированного 15.01.2007 ГРН RU695020002007001
от 26.02.2008 № 246 зарегистрированного 08.04.2008 ГРН RU695020002008001
от 22.12.2008 № 22 зарегистрированного 26.12.2008 ГРН RU695020002008002
от 30.06.2009 № 80 зарегистрированного 13.07.2009 ГРН RU695020002009001
от 25.08.2009 № 94 зарегистрированного 07.09.2009 ГРН RU695020002009002
от 27.04.2010 № 150 зарегистрированного 14.05.2010 ГРН RU695020002010001
от 31.08.2010 № 170 зарегистрированного 17.09.2010 ГРН RU695020002010002
от 26.10.2010 № 180 зарегистрированного 15.11.2010 ГРН RU695020002010003
от 28.02.2011 № 208 зарегистрированного 22.03.2011 ГРН RU695020002011001
от 25.10.2011 № 254 зарегистрированного 24.11.2011 ГРН RU695020002011002
от 30.04.2013 № 389
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Бежецкий район
У С Т А В
муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Образование и статус муниципального района
1. Бежецкий район является муниципальным образованием и в соответствии с законом Тверской области от 18 января 2005 г. N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" наделен статусом муниципального района.
2. Понятия «муниципальный район», «Бежецкий район», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Участие Бежецкого района в объединениях муниципальных образований
1. Бежецкий район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии Бежецкого района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Собранием депутатов Бежецкого района.
Статья 3. Официальные символы муниципального района
1. Бежецкий район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, установленные в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Бежецкого района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.Описание официальных символов Бежецкого района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Бежецкого района.
Статья 4. Почетные звания Бежецкого района
1. Звание «Почетный гражданин Бежецкого района» является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Бежецкого района.
2. Положение о Почетном звании и порядок присвоения звания «Почетный гражданин Бежецкого района» устанавливаются Собранием депутатов Бежецкого района.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
Статья 5. Состав территории Бежецкого района
1. Территорию Бежецкого района составляют все земли, находящиеся в границах Бежецкого района, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории Бежецкого района в соответствии с законом Тверской области входят: Городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Михайловогорское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Фралевское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Шишковское сельское поселение.
3. Административным центром Бежецкого района является город Бежецк.
Статья 6. Границы Бежецкого района
Границы Бежецкого района определены законом Тверской области 28 февраля 2005 года № 18-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Бежецкий район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».
Статья 7. Изменение границ, преобразование Бежецкого района
1. Изменение границ Бежецкого района осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
2. Преобразование Бежецкого района осуществляется законами Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения Бежецкого района
1. К вопросам местного значения Бежецкого района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бежецкого района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бежецкого района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бежецкого района;
4) организация в границах Бежецкого района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бежецкого района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бежецкого района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Бежецкого района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бежецкого района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Бежецкого района муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Бежецкого района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Бежецкого района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования Бежецкого района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Бежецкого района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Бежецкого района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Бежецкого района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Бежецкого района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории Бежецкого района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Бежецкого района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Бежецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Бежецкого района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Бежецкого района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Бежецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бежецкого района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бежецкого района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории Бежецкого района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бежецкого района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля над проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Бежецкого района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Бежецкого района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Бежецкого района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бежецкого района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Бежецкого района.
Статья 9. Права органов местного самоуправления Бежецкого района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бежецкого района
1. Органы местного самоуправления Бежецкого района имеют право на:
1) создание музеев Бежецкого района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бежецкого района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бежецкого района.
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
2. Органы местного самоуправления Бежецкого района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», далее – федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Бежецкого района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бежецкого района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Бежецкого района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Бежецкого района могут наделяться федеральными законами и законами Тверской области отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Бежецкого района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Бежецкого района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Данное право реализуется при принятии Собранием депутатов Бежецкого района решения о бюджете Бежецкого района на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Органы местного самоуправления Бежецкого района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Бежецкого района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Бежецкого района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Бежецкого района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Бежецкого района и главы администрации Бежецкого района, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Тверской области, которое не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Бежецкого района и главой администрации Бежецкого района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Бежецкого района и главы администрации Бежецкого района.
8. На местный референдум выносятся вопросы в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 22.09.1994 № 2 «О местных референдумах в Тверской области».
9. Собрание депутатов Бежецкого района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Тверской области. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Бежецкого района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Собрание депутатов Бежецкого района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо не соответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Бежецкого района.
10. Местный референдум назначается Собранием депутатов Бежецкого района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Бежецкого района документов, на основании которых назначается местный референдум.
11. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Бежецкого района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
14. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
Статья 14. Отзыв депутата Собрания депутатов Бежецкого района
1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Бежецкого района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района обладают избиратели, проживающие на территории муниципального образования, которое в Собрании депутатов Бежецкого района представляет указанный депутат.
3. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района принимается на собрании избирателей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в количестве не менее 30 человек.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающие на территории муниципального образования, которое в Собрании депутатов Бежецкого района представляет депутат, путем опубликования не менее чем за 7 дней сообщения в газете «Бежецкая жизнь» о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Собрания депутатов Бежецкого района и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Бежецкого района, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Собрания депутатов Бежецкого района.
4. Депутат Собрания депутатов Бежецкого района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом, депутату Собрания депутатов Бежецкого района и (или) его представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
Депутат Собрания депутатов Бежецкого района вправе отказаться от участия в работе собрания.
5. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
6. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должны содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
7. К коллективному заявлению прилагается протокол собрания, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт принятия конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
8. В течение 3-х дней со дня проведения собрания коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 5, 6, 7 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Бежецкого района (далее - избирательная комиссия). Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через 3 дня после их поступления в указанную комиссию направляются депутату Собрания депутатов Бежецкого района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
9. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о направлении в Собрание депутатов;
2) в противном случае - о регистрации инициативной группы.
Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде.
10. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Собрания депутатов Бежецкого района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Бежецкого района, уполномоченного представителя инициативной группы.
11. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией, а каждому члену инициативной группы - удостоверение, форма которого утверждается избирательной комиссией.
12. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования, которое представляет депутат Собрания депутатов Бежецкого района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района составляет 30 дней.
Подписи в поддержку голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района собираются только среди избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которое представляет депутат Собрания депутатов Бежецкого района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
Если в течение срока, установленного абзацем 2 пункта 12 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Собрания депутатов Бежецкого района и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.
13. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количества подписей, установленного в пункте 12 настоящей статьи, более чем на 10 процентов.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бежецкого района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 10 процентов и более недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района. Отказ в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района может быть обжалован инициативной группой в суде.
14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и итогового протокола направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в представительный орган муниципального образования, уполномоченного принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района.
15. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района избирательная комиссия обязана в течение одних суток со дня принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю (члену) инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
16. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района по тем же основаниям.
17. Представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решения о назначении голосования, назначает голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района.
18. Решение представительного органа муниципального образования, уполномоченного принимать решения о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бежецкого района, принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, уполномоченного принимать решения о назначении голосования.
19. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
20. Решение представительного органа муниципального образования, уполномоченного принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района, доводится до сведения отзываемого депутата Собрания депутатов Бежецкого района избирательной комиссией в 10-дневный срок со дня его принятия.
21. Решение представительного органа муниципального образования, уполномоченного принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района, либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Бежецкого района, либо нерассмотрение представительным органом муниципального образования, уполномоченным принимать решения о назначении голосования, указанного вопроса, в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.
22. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Бежецкого района проводится в соответствии с порядком, установленным законодательством для проведения местного референдума.
23. Депутат Собрания депутатов Бежецкого района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 1/2 избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которое в Собрании депутатов Бежецкого района представляет депутат.
24. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бежецкого района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Бежецкого района или главы Бежецкого района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Бежецкого района или главы Бежецкого района, назначается соответственно Собранием депутатов Бежецкого района или главой Бежецкого района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Бежецкого района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан.
Собрание депутатов Бежецкого района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Бежецкого района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бежецкого района.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Бежецкого района.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Бежецкого района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Бежецкого района.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов Бежецкого района.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Бежецкого района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Бежецкого района и не может превышать 3 процента от числа жителей Бежецкого района, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия решения Собрания депутатов Бежецкого района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Бежецкого района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Собрания депутатов.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бежецкого района, Собранием депутатов Бежецкого района, главой Бежецкого района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Бежецкого района или главы Бежецкого района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Бежецкого района, назначаются Собранием депутатов Бежецкого района, а по инициативе главы Бежецкого района - главой Бежецкого района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Бежецкого района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Бежецкого района;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим уставом Бежецкого района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бежецкого района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Бежецкого района, преобразования Бежецкого района
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Бежецкого района, преобразовании Бежецкого района, проводится голосование по вопросам изменения границ Бежецкого района, преобразования Бежецкого района. Голосование проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Голосование по вопросам изменения границ Бежецкого района, преобразования Бежецкого района проводится на всей Бежецкого района или на его части в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Бежецкого района, преобразования Бежецкого района подлежат официальному обнародованию.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Бежецкого района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бежецкого района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Бежецкого района или главы Бежецкого района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бежецкого района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решениями Собрания депутатов Бежецкого района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Бежецкого района. В решении Собрания депутатов Бежецкого района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Бежецкого района, участвующих в опросе.
6. Жители Бежецкого района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Бежецкого района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Бежецкого района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.
2. Граждане могут осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах общественной самодеятельности, а также в общественных организациях по вопросам местного самоуправления.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Бежецкого района
1. Структуру органов местного самоуправления Бежецкого района составляют:
Собрание депутатов Бежецкого района Тверской области – представительный орган местного самоуправления;
Глава Бежецкого района Тверской области – высшее должностное лицо муниципального образования;
Администрация Бежецкого района Тверской области – исполнительно-распорядительный орган Бежецкого района;
Контрольно-счетная палата Бежецкого района.
2. Изменение структуры, органов местного самоуправления Бежецкого района осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Собрания депутатов Бежецкого района об изменении структуры органов местного самоуправления Бежецкого района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Бежецкого района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Статья 24. Собрание депутатов Бежецкого района
1.Собрание депутатов Бежецкого района является коллегиальным органом местного самоуправления, который представляет население Бежецкого района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Срок полномочий Собрания депутатов Бежецкого района составляет 5 лет.
3. Собрание депутатов Бежецкого района обладает правами юридического лица.
4. Собрание депутатов Бежецкого района – сформировано из глав поселений, входящих в состав Бежецкого района, и из депутатов Советов депутатов поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Собрание депутатов Бежецкого района состоит из 28 депутатов.
Норма представительства в Собрании депутатов Бежецкого района – глава поселения и один депутат, избираемый из состава Совета депутатов каждого поселения, входящего в состав Бежецкого района.
5. Собрание депутатов Бежецкого района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
6. Собрание депутатов Бежецкого района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Бежецкого района в правомочном составе.
7. Полномочия Собрания депутатов Бежецкого района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно при наступлении ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
8. Полномочия Собрания депутатов Бежецкого района также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Бежецкого района решения о самороспуске. Решение принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бежецкого района;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Бежецкого района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Бежецкого района в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей Бежецкого района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бежецкого района.
9. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Бежецкого района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бежецкого района, Советы депутатов поселений, входящих в состав Бежецкого района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов Бежецкого района других депутатов.
Статья 25. Депутат Собрания депутатов Бежецкого района
1. Депутатом Собрания депутатов Бежецкого района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Собрания депутатов Бежецкого района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.
2. Депутаты Собрания депутатов Бежецкого района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Бежецкого района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Бежецкого района нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Бежецкого района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
3. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов Бежецкого района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов Бежецкого района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Собрания депутатов Бежецкого района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы и депутатские фракции. Порядок деятельности депутатских групп и депутатских фракций определяется Регламентом Собрания депутатов Бежецкого района, иными актами Собрания депутатов Бежецкого района, регулирующими их деятельность.
6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия депутата Собрания депутатов Бежецкого района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бежецкого района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Бежецкого района.
9. Решение Собрания депутатов Бежецкого района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Бежецкого района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Бежецкого района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
11. Взаимодействуя с главой Бежецкого района, администрацией Бежецкого района, депутаты Собрания депутатов Бежецкого района:
1) имеют право внеочередного приема главой Бежецкого района, главой администрации Бежецкого района, руководителями структурных подразделений и должностными лицами администрации Бежецкого района;
2) вправе обращаться с запросами к главе Бежецкого района, главе администрации Бежецкого района. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Собрания депутатов Бежецкого района и подлежит включению в повестку дня. По ответу на запрос Собрание депутатов Бежецкого района принимает решение;
3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу муниципального образования.
12. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Бежецкого района устанавливается федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Статья 26. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Бежецкого района, органы Собрания депутатов
1. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Бежецкого района устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов.
2. Основной формой работы Собрания депутатов Бежецкого района является заседание.
Заседание Собрания депутатов Бежецкого района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в два месяца.
3. На заседаниях Собрания депутатов Бежецкого района вправе присутствовать жители Бежецкого района, представители общественных объединений, должностные лица администрации Бежецкого района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
4. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по инициативе главы Бежецкого района, депутатов, численность которых должна составлять не менее 1/3 от установленного числа депутатов, а также по требованию не менее 1 процента жителей Бежецкого района, обладающих избирательным правом и подписавших соответствующее обращение.
5. Предложение о созыве внеочередного заседания Собрания депутатов Бежецкого района должно содержать вносимые на обсуждение вопросы.
6. О времени созыва, месте проведения внеочередного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, глава Бежецкого района сообщает депутатам и доводит до сведения населения путем опубликования не позднее, чем за 3 дня до заседания.
7. Первое заседание Собрания депутатов нового состава открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Бежецкого района.
До избрания главы Бежецкого района заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Бежецкого района.
8. На первом заседании Собрания депутатов нового созыва из числа депутатов избираются глава Бежецкого района, заместитель главы Бежецкого района, комиссии Собрания депутатов Бежецкого района и председатели комиссий.
9. Заседания Собрания депутатов являются открытыми.
10. Из числа депутатов Собрания депутатов Бежецкого района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Бежецкого района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Бежецкого района.
11. В Собрании депутатов Бежецкого района могут создаваться депутатские объединения, фракции (группы).
12. Председательствует на заседаниях Собрания депутатов Бежецкого района глава Бежецкого района, в случае его отсутствия заместитель главы Бежецкого района, а в случае отсутствия заместителя главы Бежецкого района - старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Бежецкого района.
13. Во время заседания ведется протокол. Протокол подписывается председательствующим и секретарем, который избирается на каждом заседании.
14. Собрание депутатов Бежецкого района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бежецкого района, решение об удалении главы Бежецкого района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Бежецкого района принимаются на заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Решение о


