Безопасность населения при угрозах техногенного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера (ЧСТХ)

Понятие ЧСТХ в соответствии с текстом Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» можно сформулировать как неблагоприятную обстановку на определённой территории, сложившуюся в результате аварии, катастрофы или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.

Таким образом, закон выделил три признака, позволяющих отнести то или иное событие к ЧСТХ:
1)     обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы или иного бедствия (сама авария, катастрофа, ещё не является чрезвычайной ситуацией, а лишь может стать источником её возникновения);
2)     наличие или возможность возникновения тяжёлых последствий (человеческие жертвы, ущерб здоровью и окружающей среде, материальные потери и нарушения жизнедеятельности);
3)     техногенный характер события, то есть его связь с технической, производственной сферой деятельности человека.

Авария – это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте (определённой территории или акватории) угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.

Катастрофы – это крупномасштабные аварии, повлёкшие за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжёлые последствия.

Виды аварий и катастроф, способных повлечь возникновение ЧСТХ:

1	Транспортные аварии (катастрофы)	- товарных поездов; - пассажирских поездов и метрополитена; - речных и морских грузовых судов; -авиационные и космические; - на автодорогах; - на мостах, железнодорожных переездах и в тоннелях; - на магистральных трубопроводах
2	Пожары, взрывы, угроза взрывов	- в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; - на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; - на транспорте; - в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах; - в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения; - на химически опасных объектах; - на радиационно опасных и оборонных объектах, в том числе на складах вооружений и боеприпасов; - на испытательных полигонах и космодромах; - обнаружение неразорвавшихся боеприпасов; - утрата взрывчатых веществ, боеприпасов
3	Аварии с выбросами (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ)	- при их производстве, переработке или хранении (захоронении); -на транспорте; - образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии; - аварии с химическими боеприпасами; - утрата источников ХОВ
4	Аварии с выбросами (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ)	- на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения; - на предприятиях ядерно-топливного цикла; - аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту; - при промышленных и испытательных ядерных взрывах; - аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации и установки; - утрата радиоактивных источников
5	Аварии с выбросами (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ)	- на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); - на транспорте с выбросами (угрозой выброса) БОВ; - утрата БОВ
6	Внезапное обрушение зданий, сооружений	- элементов транспортных коммуникаций; - производственных зданий и сооружений; - зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения
7	Аварии на электроэнергетических системах	- на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; - на электороэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий; - выход из строя транспортных электороконтактных сетей
8	Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения	- в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; - на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года; - в системах снабжения населения питьевой водой; - на коммунальных газопроводах
9	Аварии на очистных сооружениях	- на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; - на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ
10	Гидродинамические аварии	- прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений; - прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек) с образованием прорывного паводка; - прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях

Классификация ЧСТХ по масштабу распространения и тяжести последствий

Класс ЧС	Наименование ЧС в зависимости от зоны поражения	Показатели масштабов ЧСТХ					Уровень принимаемых решений при возникновении ЧСТХ
Класс ЧС	Наименование ЧС в зависимости от зоны поражения	Число погибших	Число пострадавших	Прямой материальный ущерб (в минимальных зарплатах)	Число человек, для которых нарушены условия жизнедеятельности	Характеристика зоны ЧСТХ по административному делению	Уровень принимаемых решений при возникновении ЧСТХ
1	Локальная (объектовая)	До 4	До 10	До 1000	1	Территория объекта	Администрация объекта
2	Местная	5-10	11-50	1001-5000	До 5000	Территория города, района, посёлка	КЧС субъекта РФ, органы местного самоуправления (ОМСУ)
3	Территориальная	11-100	51-500	5001- 500000	501-3000	Территория субъекта РФ, или её часть (несколько районов)	КЧС органов власти субъекта РФ
4	Региональная	11-100	51-500	5001- 500000	501-3000	Территория двух или трёх субъектов РФ	Правительство или КЧС субъектов РФ или Правительство РФ
5	Федеральная	Свыше 100	Свыше 500	Свыше 500000	Свыше 3000	Территория четырёх и более субъектов РФ